- 憲法ひょうごピースセミナー
衆参両院で改憲勢力が3分の2議席以上を占め改憲発議の条件を手にした安倍政権は、悲願とする明文改憲の実現へ9月26日開会の臨時国会から憲法審査会で改憲発議に向けた論議を始めようとしている。改憲のねらいの「本丸」は「9条改憲」だが、先ずはその足がかりとして、抵抗の少ない項目での「お試し改憲」を行い、改憲国民投票への抵抗感を少なくしようというのが彼らの目論見だ。その格好のテーマが大規模な自然災害などを口実とした緊急事態条項である。
憲法ひょうご（ひょうご憲法集会実行委員会）は8月23日、神戸市勤労会館で開いた第13回ピース・セミナーで、羽柴修弁護士を講師に緊急事態条項の危険性について学んだ。
講演では、羽柴修弁護士（弁護士9条の会）はまず、自民党改憲草案（98条、99条）に具体的に示されている緊急事態条項について、非常事態での憲法秩序の停止など、その概要を説明。そして、憲法に非常事態条項を書き込む必要があるとする改憲派の議論に対して、なぜ日本国憲法には書かれていないのかの理由を述べた。それは、人権や三権分立の制限など憲法秩序の停止に対する民主主義や立憲主義の観点からの思慮であり、現にある憲法の制度や法律で特殊な事態にも十分対応できる準備があるからだとした。同時に、何よりも根本的には憲法9条があることを強調。憲法９条によって戦争をする国にしないとしている日本国憲法には書き込む必要がなかったとの判断があると解説した。
また、この間の具体的な大災害の経験を通しても自治体では非常事態条項の必要性をほとんど認めておらず、そうした立法事実は今はないと指摘。
さらに、憲法に非常事態条項は必要だとする議論については、憲法９条の明文改憲の前哨戦として、いわゆる「お試し改憲」のために持ち出されてきた議論であり、国家緊急権の濫用の歴史からもその危険性は明白で、非常事態条項を憲法に書き込む必要はまったくないと強調した。
写真：弁護士9条の会の羽柴修弁護士が緊急事態条項の危険性について講演した＝8月23日、神戸市勤労会館
  「新社会兵庫」 2016年9月13日号
 講演では、「あすわか兵庫」の園田洋輔弁護士から、自民党改憲草案の問題点の指摘や参院選の結果などを踏まえて、「立憲主義の経緯を知り、権力の暴走を許さない運動の重要性」についての提起が行われた。 そして、「今、大切なことは、少しずつ身近に運動を広げること。そのために敷居を低くすることも必要。重要なことは、若者に活動を引き継いでもらうことだ」とのまとめがされた。また、質疑に対しても、「参院選後の停滞を打開するには運動の継続が重要だ」と締めくくった。 九条の会・宍粟では、「身近な課題に取組みながら周囲を固めていこう」と、ていねいな活動展開に向けた議論が始まっている。 （志水） 写真：「あすわか」の園田洋輔弁護士から憲法をめぐるこれからの運動についての問題提起を受けた＝8月28日、宍粟市"
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「アベ政治を許さない市民デモＫＯＢＥ」（37団体が呼びかけ団体）は8月19日、神戸市勤労会館で「これからの市民運動を考える討論集会」を開き、今後の運動や組織の方向性などについて議論した＝写真。
有事法制に反対するネットワーク東播磨の第13回総会と記念事業が8月20日、県加古川総合庁舎1階の「かこむ」で31人が参加して開かれた。
暑かった夏も少し涼しさを感じるようになった8月28日、憲法を生かす北の会は、41回目となる「憲法を考える集い」を開いた。いつものメンバーに、久しぶりに顔を見せた人や遠く鳥取から来た人などが加わり、16人が集まった＝写真。|
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（集会後デモ）
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10月1日、新社会党を応援される露の新治さんを招いて「お笑い人権高座と落語の会」を開く。露の新治さんは、昨年、文化芸術祭賞大衆芸能部門優秀賞を受賞している。
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